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                  個稅起征點將提高至何種水平?市場預期提至5000元

                  作者:51不銹鋼日期:2018-03-06 16:46:15標簽:國內財經

                  今年的政府工作報告中提出,2018年將提高個人所得稅起征點,增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除,合理減負,鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。那么,個人所得稅起征點將提高至何種水平?


                    對此,政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏表示,確定個稅起征點標準的法定權限在全國人大。至于提高到什么樣的水平,從老百姓(62.120, 2.96, 5.00%)角度講肯定是希望越高越好,但是作為國家稅收制度的重要組成部分,稅制要繼續堅持和完善,因此要找一個平衡點,并不是提得越高越好。


                    吉林省財政科學研究所所長張依群在接受《證券日報》記者采訪時表示,個稅起征點隨著中國經濟發展,人民收入水平和生活水平提高,可以考慮適當提高,但是個稅改革較為復雜,不是簡單提高起征點就可以解決。


                    據記者了解,個稅改革歷來是社會關注的熱點,個稅改革堅持“增低、擴中、調高”的總原則,即中低收入者少繳或免繳、高收入者多繳。市場普遍預期本輪個稅起征點將提高到5000元。


                    據了解,1980年,個稅起征點確定為800元;2006年,提高到1600元;2008年,提高到2000元;2011年,提高到目前的3500元。2011年個稅起征點提高1500元后,其納稅人從9000多萬人減少至3000多萬人,納稅面由28%降至8%左右。


                    財政部發布數據顯示,2017年個人所得稅11966億元,同比增長18.6%,占當年全部稅收收入的比例為8.29%。而2011年的個人所得稅收入為6054億元,占當年全部稅收收入的比例為6.75%。


                    張依群指出,個稅改革關系到家庭收入、贍養系數、教育醫療成本、養老負擔以及征管等問題,需要綜合考慮。所以,從初期看是調整起征點問題,從長遠看是規范收入分配問題,即如何讓個稅改革同國家收入分配政策改革、教育醫療改革、生育政策改革、住房保障改革相互銜接問題。


                    張依群表示,從個稅改革中長期看,必須增加家庭子女教育、醫療救治等方面的綜合扣除政策,明確國家政策的鼓勵支持方向進行改革。


                    “關于個稅,不是工薪階層交得多了,而是高收入階層交得少了,所以應降低邊際稅率、協調好個稅與企業所得稅之間的聯動關系,再通過增加抵扣、降低稅率等方式降低中等收入群體的負擔。”國家行政學院經濟學部教授馮俏彬在接受《證券日報》記者采訪時建議,可以增設一級零稅率,要義就是要將多數人納入個稅征收范圍,建立現代化社會所必需的“稅感”。


                    長平經濟研究所執行所長王長勇對記者建議,降低工薪個稅最高邊際稅率到30%,并簡并稅率級次。


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